政府通过实施积极的社会政策，投资于教育与健康领域，使全体国民都能享有较高水平的教育、培训和卫生服务，这体现了社会政策的( )功能。
社会管理功能
人力资本投资功能
调节经济运行功能
激励劳动积极性功能
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